Bijdrage aan activa van derden
De gemeente kan bijdragen aan activa van derden activeren als:

• Er sprake is van een investering door een derde,
• De investering bijdraagt aan de publieke taak,
• De derde zich verplicht tot het daadwerkelijk investeren op de overeengekomen wijze,
• Bij in gebreke blijven de bijdrage kan worden teruggevorderd of recht kan doen gelden op het betreffende activa.

De gemeente heeft aan derden de onderstaande investeringsbijdragen verstrekt:

Onderstaand overzicht geeft het verloop weer van de boekwaarde van het totaal van de investeringen met economisch én maatschappelijk nut.

In 2018 is per saldo ruim 111 miljoen euro geïnvesteerd in materiële vaste activa. Onderdeel hiervan is de parkeergarage Croeselaan onder het Jaarbeursplein die eind 2018 in gebruik is genomen voor een waarde van ruim 40 miljoen euro. Met toepassing van de componentenmethode worden investeringsuitgaven in eerste aanleg vaak verantwoord onder de Overige materiële vaste activa. In geval van onroerend goed worden deze investeringsuitgaven bij ingebruikname vervolgens verantwoord onder de activarubrieken Gronden, Bedrijfsgebouwen en Installaties.
Vanwege dergelijke overboekingen zien we dit jaar het negatieve bedrag ad circa 11,5 miljoen euro ontstaan in de kolom des- / investeringen in bovenstaande verloopstaat.
Tegenover deze investeringen stonden bijna 57 miljoen euro aan afschrijvingen en ruim 23 miljoen euro aan bijdragen van derden.
De afschrijvingen zijn ten opzichte van 2017 met bijna 10 miljoen euro toegenomen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door een stijging van de annuïtaire afschrijvingen als gevolg van de verlaging van de omslagrente in 2018 van 4% naar 2%. Daarnaast is er in 2018 een bedrag van 2,0 miljoen euro extra afgeschreven in verband met duurzame waardevermindering op activa die in het verleden zijn verworven ten behoeve van het innemen van strategische posities.
Per saldo namen de materiële vaste activa toe met bijna 31 miljoen euro.

Overeenkomstig regelgeving BBV worden investeringen die grotendeels worden gedaan voor riolering of het inzamelen van huishoudelijk afval opgenomen in een aparte categorie. De omschrijving daarvan is: investeringen met economisch nut waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven.

Het verloop van de boekwaarde van de investeringen met economisch nut staat in onderstaand overzicht.

Het overzicht investeringen met economisch nut bestaat uit twee delen.

In de boekwaarde gronden en terreinen van 357,9 miljoen euro is ultimo 2018 een bedrag van 182,7 miljoen euro opgenomen voor in erfpacht uitgegeven gronden. Dit bedrag is ten opzichte van 2017 niet noemenswaardig gewijzigd.

Jaarlijks wordt bepaald welk gedeelte van de MVA moet worden ondergebracht in het onderdeel MVA economisch nut in heffing. Dit aandeel is ten opzichte van vorig jaar fors gewijzigd.
Dit als gevolg van de concentratie van de huisvesting van Stadsbedrijven op de Tractieweg . Hierdoor is in 2018 een aantal organisatiedelen die niet gedekt worden uit heffingen overgegaan naar deze locatie. Dit proces, dat in juli 2018 is beëindigd, heeft geleid tot een bezettingsgraad van 50% of minder van de totale m2 per  31-12-2018 van afdelingen die gedekt worden door heffingen. De boekwaarde bij aanvang van het boekjaar van de laatstgenoemde categorie daalt daardoor met  7,636 mln. Zie voor de effecten van de herverdeling de kolom 'Herrubricering' in de staten hierboven en hieronder.

Het verloop van de boekwaarde van de investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven is opgenomen in onderstaand overzicht.

x € 1.000

Als gevolg van de nieuwe BBV-voorschriften worden met ingang van 1 januari 2017 naast investeringen met economisch nut ook alle investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte geactiveerd.
Dit betekent dus een geleidelijke invoering. Dit heeft  tot gevolg dat pas op termijn alle investeringen op een identieke manier op de balans zijn opgenomen.

Hieronder is weergegeven welke bedragen volgens de nieuwe systematiek zijn verantwoord.

In onderstaand overzicht is weergeven welke investeringen met maatschappelijk nut in het verleden niet zijn geactiveerd en ten laste van de exploitatie zijn verantwoord.
Dit fictieve verloopoverzicht is met ingang van 1 januari 2017 verplicht.
Bij het doorrekenen van het fictieve waardeverloop is uitgegaan van de huidige BBV-voorschriften en de gemeentelijke spelregels zoals opgenomen in de Nota Waarderen, activeren en afschrijven van vaste activa ((WAAVA) zie waarderingsgrondslagen).

Dit heeft ertoe geleid dat veertien projecten zijn opgenomen met een totale fictieve boekwaarde per 31 december 2018 van ruim 116 miljoen euro.

De uitgaven van de grootste afgeronde investeringsprojecten van 2018 (> 1 miljoen euro) worden hieronder gespecificeerd.

Met betrekking tot nog lopende investeringsprojecten is voor ruim 94 miljoen euro geactiveerd. Zie onderstaande tabel voor een specificatie van de grootste lopende investeringsprojecten (> 1 miljoen euro).

Kapitaalverstrekking aan deelnemingen
De opbouw van de kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen is als volgt.

Het totaalbedrag aan kapitaalverstrekkingen is met 1,244 miljoen euro afgenomen. Deze afname is volledig toe te schrijven aan een door GEM Vleuterweide CV in 2018 gedane uitkering ten laste van haar ondernemingsvermogen.

Leningen aan deelnemingen

Deze lening was in de jaarrekening 2017 nog opgenomen onder de  'Leningen aan overige verbonden partijen'. Dat was echter niet juist, omdat bij een BV sprake is van een deelneming. Dat is met bovenstaande post gecorrigeerd.

Leningen aan overige verbonden partijen

Zie de toelichting hierboven.

Overige langlopende leningen
De belangrijkste leningen zijn aan erfpacht gerelateerde leningen Hoog Catharijne, leningen verstrekt aan het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) en aan de Stichting Energietransitie Utrecht. Daarnaast lopen er enkele leningen aan gemeentelijke onderdelen die in eerdere jaren geprivatiseerd zijn.
In 2018 is een nieuwe lening verstrekt van 5,05 miljoen euro aan Stichting Energietransitie Utrecht, dit onder gelijktijdige terugbetaling van de lopende lening van 5,55 miljoen euro. Deze transacties hielden verband met de uitbreiding van het Energiefonds door participatie van en kapitaalinbreng door de Provincie Utrecht.
Voor een specificatie van alle verstrekte geldleningen wordt verwezen naar tabel 7 in de Financieringsparagraaf.

Uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
Dit betreft door de gemeente betaalde waarborgsommen.